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긴급 상황에서 승인된 Covid-19 권한, 어제 국회에서 통과

2020년 5월 14일 업데이트됨


뉴질랜드가 레벨 2로 이동하기 몇 시간 전에, 정부는 새로운 제한에 대한 법적 틀을 만드는 새로운 법을 통과시키는데 성공했다.


뉴질랜드 인원위원회의 “심한 우려” 속에 결국 국회의 모든 독회 통과…


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정부가 코로나바이러스 전염병 동안 레벨 2의 제한을 시행할 수 있도록 허용하는 새로운 법안이 정밀 조사의 부족과 초월적인 권한 부여에 대한 우려의 반대에도 불구하고 국회에서 통과되었다.

COVID-19 공중보건대응법안(COVID-19 Public Health Response Bill)은 많은 전문가들의 우려에도 불구하고 이틀도 안 돼 국회를 통과하고, 엄선된 청문회도 없이 진행되어 만약 경찰이 바이러스 관련 명령을 어기고 있다고 합리적으로 판단하면 해당 시설에 무단으로 출입할 수 있도록 허용하고 있다.

이 법안은 또한 총리가 보건부 장관에게 공공 보건 명령을 내리는 데 있어 특별한 권한을 부여할 수 있는 능력을 부여하는데, 이전에는 국가 비상사태 선포나 전염병 경보 발령을 통해서만 일어날 수 있었던 일이다.

인권위원회(The Human Rights Commission)는 긴급한 절차와 전권 부여의 부작용에 대한 조사 부족에 대해 우려를 표명했고, NZ시민자유협회(NZ Council for Civil Liberties)는 주택, 사업체, 집회시설에 진입할 수 있는 광범위한 권력에 대한 우려가 있다고 밝혔다.

이 법안의 세 번째 독해 동안 앤드류 리틀(Andrew Little) 법무장관은 제한적인 통지와 협의로 법안이 통과되는 것은 드문 일이라고 인정하면서도 의회는 특별한 상황에 빠르고 민첩하게 대응할 필요가 있다고 말했다.

"실제로 이 바이러스는 가능한 모든 곳에 둥지를 틀 것이다. 바이러스는 국민의 자유를 존중하지 않고, 장례식처럼 신성한 것을 존중하지 않는다"

그는 "이 바이러스는 지역사회, 특히 취약계층에게 매우 빠르게 영향을 미칠 수 있기 때문에 우리가 시스템의 수준을 낮추면서 대응할 수 있는 힘을 가지고 있다는 것을 분명히 하는 것이 옳다"고 말했다.

록다운 기간 동안 사용된 법적 권한은 "매우 조잡하고 매우 무뚝뚝한" 것이었으며 뉴질랜드가 경보 수준을 낮출수록 더 미묘한 법률이 유용할 것이다.

크리스 힙킨스(Chris Hipkins) 교육부 장관도 정부가 최근 몇 주 동안 대중들이 행한 엄청난 희생이 헛되이 되는 것을 원치 않는다고 말하면서 이 법안을 옹호했다.

힙킨스 장관은 크라이스트처치 지진 이후 국민당 정권에서 국가 정부에 유사한 광범위한 권한이 부여되었으며, 당시 노동당의 반대는 궁극적으로 옳은 대응이었다고 말했다.

그러나 당시 지진재건부 장관이었던 국민당 게리 브라운리(Gerry Brownlee) 의원은 이 법안에 따라 코비드 관련 규제를 가능하게 하는 총리의 권한에 대한 안전장치가 부족한 것에 대해 비판적이었다.

국민당 브라운리 의원은 “정부는 백신이 개발될 때까지 바이러스와 함께 사는 법을 배웠기 때문에 뉴질랜드 국민들에 대한 신뢰가 필요하다”고 말하며, "불행히도 이 법안은 신뢰의 요소를 빼앗아 가고, 뉴질랜드 국민들과의 토론을 빼앗아 가고, 가장 우려되는 것은 한 사람, 즉 총리의 손에 모든 의사결정을 집중시키는 것이다"라고 말했다.

"불행히도 뉴질랜드 사람들은 가치 있는 감정에서 후원을 받는 느낌으로 바뀌었고, 신뢰받는 감정에서 믿을 수 없는 장난꾸러기 아이들 같은 느낌으로 바뀌었다"

국민당 법무의원 팀 마킨도(Tim Macindoe)는 정부가 국민들의 기분을 매우 잘못 판단했다고 말했다.

마킨도는 정부가 법률을 서둘러 통과시키는 대신 레벨 2에 대한 법적 준비를 개발하고 이를 대중에게 명확히 설명하기 위해 몇 주간의 노력을 기울였다고 말했다.

이 법안의 더 강력한 권한에 대해 일부 지지자들로부터 압력을 받고 있는 녹색당의 공동 대표인 마라마 데이비드슨(Marama Davidson)은 이 법안을 신중하게 지지하고 그 효과를 모니터링하고 있다고 말하며, "네, 우리는 시민의 자유가 파괴되는 방식에 대해 모든 주의를 기울여야 하고, 다시 말하지만, 우리는 그 때 분명한 목소리를 내왔다"고 말했다.

마오리족, 저소득층, 그리고 황색 공동체들은 그들 자신의 자유에 가해지는 위협에 대해 우려해야 할 타당한 이유가 있었고, 데이비드슨은 이 법안이 뉴질랜드 사회의 기존의 불평등을 악화시킬 수는 없다고 말했다.

뉴질랜드 제일당의 론 마크(Ron Mark) 의원은 야당의 우려를 이해한다고 말했으나, 코비드-19 싸움에서의 현재 위치를 감안할 때 이 법안에 의해 가능해진 변화는 옳은 일이었다고 말했다.


위클리코리아

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