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뉴질랜드 '중앙은행'과 '주택시장 위기'의 관계


뉴질랜드 중앙은행인 Reserve Bank는 최근 Covid-19 경기부양을 위한 조치로 주택시장에 기름을 부었다는 비난을 받고 있지만, 중앙은행을 옹호하는 사람들은 주택시장을 통제하는 것은 은행이 할 일이 아니라고 말한다.


RNZ의 비즈니스 편집자인 Gyles Beckford는 24일 한 프로그램에서 중앙은행의 역할과 정치적 폭풍에 휘말린 이유에 대해 다음과 같이 설명했다.


Jacinda Ardern 총리는 정당들이 중앙은행의 독립성을 방해해서는 안 된다고 말하면서, 정부는 중앙은행의 통제를 요구하는 야당의 요구를 거부하고 있다.



이러한 우려는 ‘대출을 위한 자금조달' 프로그램에서 시중은행에 대한 저렴한 대출을 통해 향후 2년 동안 280억 달러를 경제에 투입하려는 중앙은행의 최근 움직임을 넘어서는 것이다. 그러면 시중은행은 저렴한 금리의 돈을 주택 구입자들과 기업체들에게 전달하게 된다.


비판론자들은 부동산 투자자들이 저금리 대출에 쉽게 접근할 수 있도록 함으로써 주택가격 폭등을 더욱 부추기는 데 대해 중앙은행을 비난하고 있다. 이는 최근 몇 달 동안 Covid-19로 큰 타격을 입은 경제를 부양하기 위한 중앙은행의 일련의 움직임 중 가장 최근의 것이다. 지난 3월 중앙은행은 시중은행에 대한 도매가격인 공식 현금금리를 사상 최저 수준으로 인하했고, 한 달 후 주택담보대출비율(LVR) 규제를 폐지했다. 경제학자들이 주택시장의 과열 양상을 경고하자 시중은행들이 발 빠르게 다시 LVR을 도입하기 시작했다.



Beckford는 중앙은행이 집값을 통제할 수 없으며, 총재인 Adrian Orr가 경제학자들과 야당 정치인들로부터 비난을 받는 것에 대해 "갈수록 심술 궂게 투덜거린다"고 말했다.


물론 합리적이고 직접적으로는 그들이 차입비용을 터무니없이 낮은 수준으로 낮췄기 때문에 일부 책임감은 가져야 한다. 대출이자는 싸지만, 두 마리 토끼를 다 잡기를 원하는 경제학자들의 논리는 안타까울 뿐이다. 금리를 올렸을 때 경제에 미치는 악영향은 이보다 훨씬 더 클 것이기 때문이다.

중앙은행은 우리는 주택 정책을 결정하는 것이 아니라, 정부가 하는 것이며, 시장이 하는 것이라고 말했다. 하지만 낮은 금리의 돈이 주택 시장이 호황을 누리는 수단이 되었기 때문에 그 논리에 끌려 들어갔다.


Beckford는 그런 것들이 주택공급 부족으로 귀결된다고 말하는 것보다 더 복잡한 이유를 설명한다.


그것은 이유의 조합이고, 일부는 비용이고, 일부는 재정을 얻을 수 있는 능력이고, 일부는 임대료와 금리의 영향도 있지만 큰 용광로와 같이 그 모든 것이 한 곳에서 끓고 있다고 말한다. 즉, 낮은 금리만의 문제만은 아니라는 것이다.



그는 다년간 최저가로 공급되는 주택의 수와 새로운 주택 개발과 가격이 오르기를 기다리며 유휴 토지를 보유하고 있는 부동산 소유자 그리고 최근 몇 년 동안의 이주 영향과 주택 매물의 감소와 같은 다른 요인들을 주택시장의 위기로 인용했다.




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