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백신 접종과 마스크 면제 불만…‘민원폭주로 업무지연’

‘전례 없이' 많은 민원과 문의로 인해 인권위원회를 통해 조정을 받으려는 사람들의 민원 폭주가 이어져 업무지연으로 나타나고 있는 것으로 알려졌다.


공식정보법인 OIA(Official Information Act)에 따라 RNZ에 제공된 수치는 2021/22 회계연도에 9,932건의 불만사항과 문의가 이루어졌음을 보여주며, 이는 2015/16년으로 거슬러 올라가는 다른 어떤 해보다 수천 건 더 많은 수치이다.


또한, 이는 Covid-19 대유행 첫해 접수된 수보다 2배 이상 많은 수치다. 2020/21년 4,861건의 민원 수치 역시 최소 2015년 이후 가장 낮은 수치다.


OIA 답변을 제공한 인권위 인권정보 및 지원서비스(HRISS)팀은 "유례없이 많은 문의와 민원은 특히 백신접종과 마스크 면제에 대한 민원이 2021년 하반기에 많이 발생했기 때문"이라고 밝혔다.

민원과 문의는 9월 801건에서 10월 1,314건으로 증가하다가 12월 1,850건으로 정점을 찍은 뒤 1월에는 662건으로 떨어졌다.



대응 팀은 "2020년 1월 코로나 대유행이 시작되기 전에는 중재자에게 할당되기를 기다리는 사안이 지연되는 일이 거의 없었다"고 말했다.


인권위 인권정보 및 지원서비스 팀인 HRISS는 Covid-19가 민원 증가의 배경이었지만, 전염병으로 인한 직원 질병과 신규 직원 채용 및 교육의 어려움 등도 지연을 더했다고 말했다.

온라인 중재가 유일한 선택지였던 상황에서 줌보다는 직접 또는 다른 방법으로 조정 참석을 기다리는 많은 민원인들이 대기하는 요인도 있었다.


이러한 지연에도 불구하고 위원회는 "성추행 혐의와 같은 더 시의 적절한 사안에 대한 서비스"를 계속 제공하기 위해 노력하였다.


'불법차별 혐의'에 대한 민원은 10건 중 1건 정도만 조정에 이르고, 인권위는 일반적으로 다른 분쟁해결 서비스를 먼저 제공한다.


2021/22년도에 접수된 9,932건의 민원 및 문의 중 대다수는 "기타 인권 문제"와 관련된 것으로 HRISS에서 처리했다.


HRISS는 1,782건의 민원 및 불법적인 차별을 주장하는 민원에 대해 44차례 조정회의를 가졌고, 문제 해결이 예상만큼 빠르게 진행되지 않고 있다고 밝혔다.



'시스템 부조화'

인권위 인권정보 및 지원서비스 팀인 HRISS는 현재 민원이 처음 접수된 시점부터 '실질적인 분쟁 해결'을 시작한 시점까지 약 6~8주가 소요됐다고 밝혔다.


그러나, RNZ는 지난 1년 동안 Covid-19가 아닌 다른 것에 대해 민원을 넣은 한 사람과 얘기를 나눴고, 내용에 따르면 위원회가 응답하는 데 거의 5개월이 걸렸다는 것을 보여준다.

조정은 그 후 3개월이 지나 이루어졌다.


RNZ이 이름을 밝히지 않기로 동의한 그 사람은 "길어진" 과정이 실망스럽다고 생각했고, 그것은 그들이 낮은 기대치를 가지고 중재에 들어갔음을 의미한다고 말했다.


그들은 시스템을 마비시키고 있는 코로나 관련 불만 중 많은 부분이 중복될 수 있다고 우려했고, 사례를 더 효율적으로 처리할 수 있는지 알고 싶어했다.


수 모로니 지역사회법률센터 소장은 이번 대유행은 법적 선례가 없다는 극도의 복잡성으로 이전에는 없었던 인권 문제를 발생시켰다고 말했다.


게다가, 그녀는 사람들이 "인권에 대한 도전이라고 느끼는 것을 경험하고 있다"고 강조했다.


모로니 소장은 "사람들이 어디에 민원을 제기할 수 있는 적절한 방법이 있는지 알아내는 것이 어려웠다"고 말했다.


그녀는 직접 중재하기를 원하는 사람들의 지연을 언급하며, 이것은 "사람들에게 매우 개인적인 과정"이기 때문에 놀라운 일이 아니라고 말했다.


RNZ는 인권위원회에 의견을 구했다.



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