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'작은, 기하학적인 신발상자' 주택위기로 인해 최소한의 아파트 사이즈에 대한 논쟁이 촉발됐다.
"주택 업체들과 도시계획 전문가들은 생활 수준을 희생시키고 새로운 도시 빈민가를 생성할 수 있다고 우려를 제기했습니다."
이 문제들이 뉴질랜드에 관한 뉴스 기사에서 나온 것인가?
아니다, 가디언지에 있는 기사 중에 멜버른 도심에 사는 사람이 28평방미터 아파트에 갇혔다고 느낀다는 내용이다.
그러나 다른 사람들은 신발 상자 같은 아파트 생활이 그들에게 그저 괜찮다고 말했고, 실제로 얼마나 적은 공간을 필요로 하는지에 대해 놀랐다고 전해진다.
작은 아파트들은 그들에게 괜찮았고, 작은 아파트들은 크리스 비숖에게 적합한 것 같다. 뉴질랜드 주택 장관은 "직업과 교통 연결에 가까운 작고, 유지 보수가 저렴한 주거지"를 원하는 많은 "학생들과 젊은 전문직 종사자들"이 있을 것으로 예상한다.
비숍은 아파트의 최소 바닥 면적과 발코니 요건을 폐기하면서 구매자들이 충분히 큰 크기를 선택한다면 시장에서 제공할 것이라고 말했다.
그는 "신발상자 아파트보다 더 작은 게 무엇인지 아시나요? 사람들이 지금 살고 있는 자동차와 텐트"라며 지난 주 중반에 주택 건설 촉진책을 발표하면서 말했다.
이러한 움직임은 의심할 여지없이 개발비와 가격이 인하될 것이지만, 다른 비용은 상승시킬 수도 있다. 영국의 주택 연구원들에 따르면, "시장 수요에 따라 주택의 크기가 좌우돼야 한다고 믿고 있고, 공간 기준이 공공의 건강과 복지를 유지하는데 필수적”이라고 믿고 있다.
비숍 장관은 오클랜드, 크라이스트처치, 웰링턴에 바라는 모델로 "세계 최고의 도시"인 뉴욕, 런던, 파리를 꼽았다.
뉴질랜드에서 더 가까운 곳으로는 멜버른, 시드니, 퍼스도 볼 수 있다. 그렇다면 뉴질랜드의 도시들은 아파트에 대한 공개적인 정책을 열망하고 있나? 본질적으로, 그렇지 않다.
규칙, 지침, 원칙 및 규정 범위는 허용되는 신발상자 같은 아파트의 범위, 성공 여부, 최소 크기에서 차이가 있지만 존재한다. 각각의 경우, 자격을 갖춘 도시계획 전문가들의 확실한 증거, 무엇이 효과가 있고 무엇이 효과가 없는지에 대한 확실한 교훈, 그리고 뉴질랜드가 귀담아들을 수 있는 일종의 어려운 논쟁을 동반한다.
예를 들어, 불과 며칠 전, 시드니 모닝 헤럴드는 '악의적인 엉망진창'이라는 제목의 기사를 실었는데, 이 기사에서 유럽이 호주 도시들보다 아파트를 더 잘했다고 언급한 바 있다.
도시별 아파트 최저 가격은 얼마인가, 어떤 종류의 규칙이 있나?
▶런던
빅토리아 시대 영국과 1980년대는 주로 규제되지 않는 주택 개발과 비좁은 숙소의 시기였다.
그러나 영국 기업 어반니스트 아키텍처는 "이 나라에서 생활 공간의 내부 영역을 규제하려는 시도는 오래된 역사를 가지고 있다"고 말했다.
2010년 런던 디자인 가이드에서 가장 먼저 언급하는 것은 "아무리 민감한 디자인도 너무 작은 주택과 아파트를 보상할 수 없다"는 것이다
해당 지침인 2021년 런던 계획 및 영국의 국가기술 공간 표준은 다음과 같은 최소치를 설정한다(중형 자동차는 약 8제곱미터를 차지한다):
원베드: 37sqm, 공원, 상점, 카페 등 대중교통과 편의시설이 좋은 중심지에서 제한됨
그렇지 않으면 원베드: 50sqm
투베드: 61sqm
쓰리베드: 74sqm
지난해 영국에서 실시한 연구에 따르면, "작은 주택들의 평방미터 당 가격은 종종 같은 지역에 있는 훨씬 더 큰 주택들의 가격을 훨씬 초과한다." 그래서 적어도 런던의 경우, 가격보다 더 빠른 속도로 공간이 작아진다.
▶뉴욕
빅 애플에는 몇몇 작은 아파트들이 있다. 그러나 그것은 또한 최소한의 규칙들을 가지고 있다:
스튜디오: 32-37sqm
원베드: 46-51sqm
투베드: 60-67sqm
쓰리베드: 78-88sqm
욕실에 무엇이 있어야 하는지, 주방 벤치와 옷장이 얼마나 커야 하는지에 대한 매우 명시적인 규칙이 있다.
우연의 여지가 많지는 않지만, 도시의 접근 방식은 3인 가족이 거주할 수 있도록 개조된 37sqm 맨하탄 아파트와 같이 영리한 설계를 할 수 있는 여지를 많이 남긴다.
엄격한 규칙은 온라인에서 찾기 어려웠다.
▶파리
임대 아파트에서 권장하는 표준 크기는 다음과 같다:
스튜디오 : 9-35sqm, 작은 곳은 너무 작다
원베드: 30sqm 부터
투베드: 50sqm
쓰리베드: 80sqm
유럽에 대한 호주의 부러움은 사람들이 좋아하는 것처럼 지난 20-30년 동안 학생들을 위한 14,000채의 아파트와 가족을 위한 82,000채의 아파트를 건설한 것과 관련이 있을 수 있다. 뉴욕 타임즈는 "파리는 어떻게 유지할까? 공공 주택에 수십억 달러를 쏟아 부음"이라고 제목을 달았다.
(파리는 비숍 장관의 다른 "모델" 도시들과 마찬가지로 오래된, 게토(빈민가)와 같은 타워 블록들이 많이 있다.)
▶멜버른
2015년 공식 설문조사에서 응답자의 4분의 3은 최소 아파트 크기가 있어야 한다는 데 강하게 동의하거나 동의했다.
빅토리아주는 치열한 논쟁 끝에 2021년부터 아파트 설계 기준을 약화시키는 것이 아니라 강화하려는 움직임을 보이기 시작했다.
계획 규칙은 아파트 내 방의 최소 크기를 지정한다. 예를 들어, 침실의 면적은 9-10.2평방미터, 주방이나 식사 공간을 포함하지 않는 거실의 경우 10-12평방미터이다.
최근 전체 아파트 최소 크기는 다음과 같다:
스튜디오(침실 거실 겸용): 24sqm
원베드: 42sqm
투베드: 52sqm
창문 크기와 배치는 채광과 환기를 위해 엄격하게 지정되어 있다. 천장 높이는 2.6m 이상이어야 하며, 아파트는 동굴 같은 느낌을 피하기 위해 뒤로 8~9m 정도만 들어갈 수 있다.
각 아파트에는 8-12평방미터 사이의 발코니 또는 마당과 같은 작은 외부 개인 개방 공간이 있어야 한다. 소음을 제한하고 햇빛을 최대화하기 위한 규칙과 설계가 있다.
빅토리아주 정치인들은 "아파트 디자인의 질을 향상시킬 뿐만 아니라 양질의 중형 아파트 개발을 촉진할 것"이라는 정책을 내놓았다.
아파트는 크지 않을 수 있지만 규칙엔 손을 놓지 않는다.
▶시드니
시드니는 2030년까지 약 80%의 주민들이 아파트에 거주할 것으로 예상하고 있다.
뉴사우스웨일스주는 20년이 넘는 시간을 들여 아파트 규칙을 마련했고, 2021년 정책은 "이런 형태의 주택을 선택하는 주민들에게 더 나은 생활 환경을 제공하고, 주 전역의 거리 경관과 이웃을 개선하는 것을 목표로 한다"는 것이다.
거리 풍경도 규칙의 적용을 받는다. 아파트 거주자를 위한 공공 공간은 시드니나 파리의 무작위 시장 세력에 의해 전적으로 발생하지 않는다.
시드니의 아파트 설계 가이드는 2015년부터 시작되며, 다음과 같이 명시되어 있다. "우리는 내부 편의성이 향상된 잘 설계되고 고품질의 아파트 건물로 전환하는 것을 보았고 아파트 개발이 인근 지역과 어떻게 관련되는지에 대한 상당한 개선을 보았다."
최소 아파트 크기:
스튜디오: 35sqm
원베드: 50sqm
투베드: 70sqm
쓰리베드: 90sqm
공간 배치, 모양, 일광 및 햇빛, 자연 환기, 소리 및 시각적 프라이버시를 중심으로 설계 규칙 또는 최소값이 있다.
▶퍼스
퍼스는 "양질의 조경, 나무 및 깊은 토양 지역"과 "사회적 상호 작용을 위한 안전하고 접근 가능하며 높은 편의 시설"을 가진 공용 공간을 요구하는 안팎의 크기에 대한 규칙을 가지고 있다.
최소 크기:
스튜디오: 37sqm
원베드: 47sqm
투베드: 67sqm
쓰리베드: 90sqm
△규칙과 그 영향
이 기사의 범위를 넘어서는 것은, 이 도시들에서 규칙 존재가 그들 자신의 독특한 주택공급에 어떤 영향을 미치고 있느냐 하는 것이다. 모든 도시들은, 각각 그들 자신의 주택위기에 관한 논쟁과 씨름하고 있다.
예를 들어 뉴욕은 맨해튼 외곽 일부 지역에 있는 빨래방과 술집, 그 밖의 단층 상업용 건물들 위에 최고 5층 높이의 아파트들을 짓도록 하자는 제안을 놓고 고심을 거듭하고 있다.
정부와 크리스 비숍 주택 장관이 밝힌 목표는 분명한데, 더 많은 아파트, 더 많은 주택, 더 많은 선택권과 관계된다.
비숖은 "이런 변화들은... 우리 주택 시장에서 더 많은 선택을 가능하게 하고, 그것은 좋은 일이 될 수밖에 없다"고 말했다.
그러나 이러한 아파트 접근법은 단순히 텐트와 자동차에서 잠자는 최악의 대안을 앞지르려는 열망보다는 아파트와 아파트 생활을 더 좋게 만들겠다는 공통된, 실천적 야심을 공유하고 있는 세계적인 도시들과는 다른 울림을 준다.
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