퀸스타운-레이크스 시의회, ‘자유 캠핑’ 제한 결정

• 총 141개 지정 주차구역만 허용

• 쓰레기, 소음, 혼잡 민원 속 새 조례 12월 1일부터 시행

퀸스타운-레이크스(Qualinstown Lakes) 시의회가 올여름 동안 폭증한 자유 캠핑(freedom camping) 문제를 해결하기 위해, 캠핑 허용 구역을 141개 지정 주차공간으로 제한하는 새 조례를 통과시켰다.

이번 결정은 지난해 고등법원(High Court)이 기존 2021년 조례를 무효화한 이후 1년여 만에 이뤄진 것이다.

새로운 조례는 12월 1일부터 시행되며, 레이크 하웨아(Lake Hāwea), 와나카(Wānaka), 애로우타운(Arrowtown), 퀸스타운(Queenstown), 글레노키(Glenorchy), 깁스톤(Gibbston), 킹스톤(Kingston) 등 15개 지정 구역 내에서만 자가용 캠핑카(자체 위생 설비를 갖춘 차량)가 최대 2박까지 무료 숙박할 수 있도록 한다.

가장 큰 구역인 킹스톤에는 50대까지 주차할 수 있으며, 일부 지역은 단 2~3대만 수용 가능하다. 대부분의 구역에서는 오후 6시 이후 도착, 오전 8시 이전 출발로 이용 시간이 제한된다.

또한 일부 시골 도로에서도 조건부로 캠핑이 허용되지만, 도로 가장자리로부터 최소 5m, 하천·호수 등 수역으로부터는 10m 이상 떨어져야 한다.

이번 조치는 지난여름 규제 부재 속에 캠퍼들이 몰리며 발생한 쓰레기 투기, 과밀, 야간 소음, 무단 배설 문제 등에 대응하기 위한 것이다.

시의원 맷 웡(Matt Wong)은 “이번 조례는 지역사회를 보호하기 위한 유일한 장치”라며 “작년 같은 상황이 반복돼선 안 된다”고 강조했다.

새 조례는 당초 6월 제안안보다 17개 주차구역이 줄었으며, 공개 의견 수렴 결과 383건 중 68%가 반대 의견을 냈다. 이 중 230명은 “조례가 지나치게 관대하다”고, 21명은 “너무 제한적이다”고 주장했다.

부시장 퀜틴 스미스(Quentin Smith)는 유일하게 반대표를 던지며 “도심 내 캠핑을 사실상 홍보하는 조례는 찬성하기 어렵다”고 말했다.

반면 시의원 개빈 바틀렛(Gavin Bartlett)은 “조례의 제한 폭이 좁은 것은 정부의 자유캠핑법(Freedom Camping Act 2011) 때문”이라며, 법적으로 지역 전체에서 캠핑을 전면 금지할 수는 없다고 설명했다.

이전 2021년 조례는 캠핑이 인근 부동산 가치나 조망에 부정적 영향을 미친다는 이유로 법원에서 무효 판결을 받았다.

시의원 에스더 화이트헤드(Esther Whitehead)는 “조례 설계는 복잡하지만, 지난 10여 년간 여러 차례 수정하며 최선의 균형점을 찾아왔다”며 “이번 조례 또한 금지보다는 예방을 위한 방안”이라고 말했다.

한편, 현지에서 캠핑 중인 벨기에인 요헨 반마엘(Jochen Vanmaele)은 “여름철에는 주차공간이 턱없이 부족할 것”이라고 우려했으며,

독일인 여행자 니클라스 미헬(Niklas Michel)은 “퀸스타운은 다른 도시보다 규제가 적어 훨씬 자유로웠다”며 “이번 제한이 너무 엄격하지 않길 바란다”고 전했다.

시의회는 12월 시행 전까지 홍보 및 안내 캠페인을 준비해 명확한 표지판과 이용 정보를 제공할 예정이다.

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