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자료에 따르면 인플레이션은 정부 세수에서 새로운 최고 세율보다 훨씬 더 많은 세금을 거둬들이고 있는 것으로 나타났다.
국세청의 연례 보고서에 따르면, 지난 5년 동안 세금 징수액이 급격히 증가했음을 보여준다. 2017년 총 세수는 692억 달러였으며, 이 중 개인 납세자가 기여한 세금은 332억 달러였다. 반면, 2022 회계연도까지 세수는 1,006억 달러에 달했고, 그 중 개인 세금은 514억 달러였다.
딜로이트의 세무 전문가 로빈 워커는 개인이 내는 세금이 항상 세수에서 가장 큰 비중을 차지해왔으며, 현재 51%에 달한다고 말했다.
비례적으로 세금 징수는 비교적 일관성을 유지했지만, 징수된 세금의 절대 가치는 2017년 332억 달러에서 2022년 514억 달러로 55% 증가하며 최근 몇 년 동안 크게 증가했다.
우리는 이 기간 동안 39% 최고 세율 도입 외에는 과세 문턱에 변화가 없었기 때문에, 이 증가는 개인 세제에 명백한 구조적 변화의 결과가 아니다.
“개인 세금이 다른 세금 유형과 다른 방법 중 하나는 총 소득이 증가함에 따라 누진제이고 비율이 증가한다는 것이다. 이것은 전반적으로 균일 비율인 법인세 및 GST와 같은 다른 세금과 비교된다. 우리가 개인 세금에서 볼 수 있는 것은 사람들이 세금 범위를 통해 올라가고 소득이 많을수록 더 많은 세금을 내면서 유효 한계 세율이 증가한다는 것이다."
"점점 더 강조되고 있는 것처럼, 뉴질랜드는 인플레이션 지수 세금 밴드가 없기 때문에, 개인들은 부의 실질적인 증가 없이 임금이 상승할 때 결국 세금 브래킷을 이동하게 된다.”
2017년과 2022년 사이에 인구는 약 480만 명에서 약 500만 명으로 증가했다. 실업률은 4.74%에서 3.3%로 떨어졌다.
그녀는 또한 GST 징수액도 크게 증가했다고 말했다. 이 세금은 기업에 의해 징수되고 지불되는 반면, 실제 비용은 상품이나 서비스를 구매하는 소비자들에게 달려 있다.
뉴질랜드의 수석 경제학자 에릭 크램튼은 실물 경제가 확장될 때, 인플레이션이 측정된 경제 규모를 증가시킬 때, 그리고 인플레이션이 사람들을 더 높은 세금 밴드로 밀어 넣을 때 정부 세입이 증가할 것이라고 말했다.
“세 가지 모두 새로운 최고 한계 세율과 더불어 새로운 세수가 약간 추가되었다.”
그는 재무부의 세금 계산에 따르면, 인플레이션으로 인해 더 높은 세금 계층으로 분류되는 많은 소득으로 인해 정부가 2017년 이후 약 23억 달러를 추가로 벌어들였다고 말했다.
“인플레이션의 가장 큰 영향은 재무부의 계산기에 사용된 소득 데이터의 컷오프 지점인 2020년 3월 31일 이후이기 때문에 이 수치는 실제 수치를 상당히 과소평가한 것일 가능성이 높다."
"그러나 재무부의 계산기에서 나온 수치를 보면, 사람들을 더 높은 세금 계층으로 밀어 넣는 인플레이션으로 인해 새로운 39% 소득세율 보다 약 3.5배의 수익을 창출했다.”
크램튼은 그것이 감세를 위한 논쟁인지 아닌지는 정부가 전염병 대응 기간 동안 도달한 규모를 유지해야 한다고 생각하는 사람들이 있는지 아니면 정상 수준으로 돌아가야 하는지에 달려 있다고 말했다.
“궁극적으로 세율을 결정하는 것은 지출 수준이다. 그러나 적절한 정부 규모에 대한 당신의 견해가 무엇이든 간에, 세금 임계 값은 앞으로 인플레이션을 조정해야 한다. 만약 당신이 정부 지출이 100년에 한 번 발생하는 전염병의 깊이보다 더 낮다는 것에 만족한다면, 향후 세금 문턱을 자동으로 지수화하면서 지난 몇 년간의 인플레이션을 감안하도록 문턱을 조정할 여지가 많다."
만약 현재의 지출 수준이 거의 맞는 것처럼 보인다면, 세금 임계 값은 과거의 인플레이션을 설명하기 위해 더 작은 조정과 함께 향후 인플레이션 지수에 반영할 수 있다.
“재원 없는 감세는 실수일 것이다. 운영 예산은 일반적으로 균형을 이루어야 한다. 그러나 향후 세금 임계 값을 색인 하는 것은 감세가 아니다. 단지 중앙은행이 인플레이션을 과열시킬 때마다 세금이 자동으로 증가하는 것을 방지할 뿐이다.”
그는 인플레이션이 정부가 구매한 상품과 서비스의 비용을 상승시켰지만 정부 세수는 그보다 더 증가했다고 말했다.
“단순하게 생각하는 한 가지 방법은 만약 우리가 30%의 균일세를 부과한다면 인플레이션은 비슷한 방식으로 정부 수입과 정부 비용을 상승시킬 것이라는 것이다. 소득은 증가할 것이고, 정부는 더 큰 숫자의 30%를 얻을 것이다. 더 많은 사람들을 소득세 상위 계층으로 밀어 넣는 조세 구간 크리프는 정부 세입이 그 이상으로 증가한다는 것을 의미한다.”
ACT의 대표인 데이비드 시모어는 세금이 생활비 위기의 “침묵의 파트너”였다고 말했다.
“지난해 가계비가 7.7%, 같은 해 세금이 10.7% 올랐다고 합니다. 정부는 인플레이션의 엄청난 수혜자였습니다.”
그랜트 로버트슨(Grant Robertson) 재무장관은 정부가 이번 시즌에 세금 한도를 검토할 계획이 없다고 말했다.
“노동당 정부 출범 이후 우리의 초점은 보건, 주택, 교육 등 자원이 부족한 공공 서비스에 투자하고 기후 변화와 코로나 문제를 해결하고 생활비 압박에 대처하는 데 도움을 줌으로써 뉴질랜드 사람들을 지원하는 데 있습니다.”
그는 재무부가 2022년 6월까지 한 해 동안의 원천공제(PAYE) 소득에 6억 달러를 기여했다고 추정했다고 말했다. 그것은 원천 공제 수입의 1.4%, 총 정부 세수의 0.6%를 차지했다.
